Harcırah ödemelerinde sıkça sorulan sorular

HARCIRAH ÖDEMELERİNDE SIKÇA SORULAN SORULAR

Kurumlararası nakil işlemlerinde sürekli görev yolluğunu hangi kurum öder?
“Harcırah hizmetin taallük ettiği kurum bütçesinden ödenir.” (6245 SK. 57. maddesi) hükmü gereğince (önceki kurumunda ifa ettiği kamu hizmetini bundan sonra yeni kurumunda sürdüreceği, dolayısıyla hizmetinden artık atandığı kurumun yararlanacağı, harcırah kapsamında yer alan harcamalarının yeni kurumda göreve başlayabilmesi için yapıldığı hususu da dikkate alındığında) harcırahın atandığı kurum tarafından ödenmesi gerekmektedir.
 

İKAMETGAHLARININ BULUNDUĞU YERE ATANANLARA HARCIRAH ÖDENİR Mİ?
Sürekli görev yolluğu memur ve hizmetlilere eski memuriyet mahallinden yeni görev mahallerine kadar kendilerine ve aynı zamanda aile fertlerine ait ev eşyalarının fiilen taşıtılması ve diğer zorunlu giderlerine karşılık olarak verilmektedir.

İKAMETGAHLARININ BULUNDUĞU YERE ATANANLARA HARCIRAH ÖDENİR Mİ?
6245 sayılı Kanun’un 3 üncü maddesinin "g" bendinde memuriyet mahalli "...büyükşehir belediyelerinin olduğu illerde ise il mülki sınırları içinde kalmak kaydıyla memur ve hizmetlinin asıl görevli olduğu veya ikametgâhının bulunduğu ilçe belediye sınırları içinde kalan ve yerleşim özellikleri bakımından bütünlük arz eden yerler;
Mezkur kanun maddelerinden de anlaşıldığı üzere kişinin görev yaptığı yer gibi ikametgahı da memuriyet mahalli tanımına girdiğinden ikametgahlarının bulunduğu yere atananlara harcırah ödemesi yapılamaz.

İKAMETGAHINI VE AİLE FERTLERİNİ YENİ MEMURİYET MAHALLİNE TAŞIMAYAN PERSONELE SÜREKLİ GÖREV YOLLUĞU ÖDENEBİLİR Mİ?
6245 sayılı Harcırah Kanununun 10 uncu maddesinde, sürekli bir göreve naklen atanan memur ve hizmetlilere yeni görev yerlerine kadar sürekli görev yolluğu olarak  yol masrafı,
•  yevmiye,
•  aile masrafı,
•  yer değiştirme masrafı verileceği, hükme bağlanmıştır.
44 üncü maddedesinde Aile masrafı, aile fertlerinden her biri için memur veya hizmetlilerin bu Kanuna göre müstehak oldukları taşıt ücreti ile gündeliklerinden oluşur

45 inci maddesinde;
“Yurtiçinde yer değiştirme masrafı memur veya hizmetlinin;
a. Kendisi için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, (Sabit Unsur)
b.  Harcıraha müstehak aile fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin on katı (Bu miktar yurtiçi gündeliğinin kırk katını aşamaz), (Sabit Unsur)
c.  Her kilometre veya denizmili başına, yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin yüzde beşi, olarak hesaplanır. (Değişken Unsur)


Geçici görevin ifası sırasında şehir içinde kullanılan taksi ve benzeri nakil vasıtası ücretlerinin ödenirmi?

 
6245 sayılı Kanunun 14 üncü maddesi gereğince memuriyet mahalli dışına görevlendirilenlere ikametgah veya vazife mahalli ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki taksi ücretinin ödeneceği hüküm altına alınmıştır.
Ancak, geçici görevin ifası sırasında şehir içinde kullanılan taksi ve benzeri nakil vasıtası ücretlerinin ödenmesine imkan bulunmamaktadır.

Geçici görevin ifası sırasında şehir içinde kullanılan taksi ve benzeri nakil vasıtası ücretleri ödenirmi?
Geçici Görevlendirmelerde taksi ve otobüs giderleri için belge gösterme zorunluluğu varmıdır?
Devlet Harcama Belgeleri yönetmeliğine göre belediye sınırları içindeki seyahatlerde ücretlerin belgelendirmesine gerek yoktur. Bu durumda memurun beyanı esastır.
Fakat idareler taksi ücretini çok abartılı bulursa ilgili meslek odalarından alacağı fiyat tarifesine göre ödeme yapabilirler.

Bir Günden Az Süre ile Görevlendirmeler.

 
(Gecenin tanımı Türk Ceza Kanunun da yapılmıştır. (güneş battıktan 1 saat sonra başlar ve güneş doğmasından 1 saat öncesine kadar devam eden süre) (5237 SK Madde 6/e))

Kaynak
Mustafa Barış KANTARCI-Nihal TOLUÇ
http://sgdb.ankara.edu.tr/files/2017/02/HARCIRAH-KANUNU-UYGULAMA-KILAVUZU.pdf

Yurtiçi ve yurtdışı harcırah işlemlerinde dikkat edilmesi gereken hususlar

HARCIRAH MEVZUATI

6245 Sayılı Harcırah Kanunu
2016 Yılı Bütçe Kanununa ekli H cetveli
Yurtdışı Gündeliklere Dair Bakanlar Kurulu Kararı
Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine Verilecek Gündeliklere Dair alınan Bakanlar Kurulu Kararı.
Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği

YURTİÇİ/YURTDIŞI HARCIRAH İŞLEMLERİ

Yurtiçi/Yurtdışı Geçici Görev Yolluklarının ödenmesinde ödeme emrine bağlanması gereken belgeler

1) Yolluk Bildirimi
• Adı, Soyadı, Unvanı, Aylık Kadro Derecesi ve Ek Göstergesi ile Gündeliği doğru girilmelidir,
• Görevlendirme tarihleri alınan onaydaki tarihler ile aynı olmalıdır,
• Yevmiye sayısı görevlendirme tarihleri ve yolculuk tarihleri ile uyumlu olmalıdır.
• Yevmiye sayısı yolculuk tarihleri ile uyumlu olmalıdır.

Yolluk Bildirimi
• Döviz kuru belgesinin TCMB sayfasından çıktı alınarak evraklara eklenmelidir.
• Döviz kuru belgesinin yolluk bildirim formu düzenleme tarihi ile aynı gün olmasına dikkat edilmelidir.
• Hesaplamada döviz satış kuru alınmalıdır.
• Bildirim sahibi ile birim yetkilisinin imzalarının tam olması gereklidir.

2) Görevlendirme Onayı
• Akademik Personelin görevlendirilmelerinde ilgili birim yönetim kurulu kararı ve Rektörlük Onayı
• İdari Personelin görevlendirilmelerinde ise görevlendirme yazısı veya harcama talimatı, ödeme emri belgesine bağlanır.

2.a Görevlendirme Onayı
Birim Yönetim Kurulu Kararı ve Rektörlük Onayı ile Harcama Talimatında ve Görevlendirme yazısında aşağıda belirtilen hususlar yer almalıdır;
1. Görevlendirilen kişinin adı, soyadı ve unvanı,
2. Görevin konusu,
3. Görevlendirildiği yer,
4. Görevlendirme tarihi ve süresi
5. Görevlendirme için ödenmesi kararlaştırılan ücretler (yol masrafı, yevmiye, konaklama, katılım ödenmesi şeklinde),
6. Uçakla yapılacak seyahatlerde Aylık dereceleri 5 ve aşağı derecedeki (6,7,8..) personel için alınacak onayda “uçak ile” ibaresi,
7. Takip edilmesi gereken yolun dışında bir yoldan veya kullanılması gereken taşıt aracından başka bir araçla yolculuk yapılmasının zorunlu olduğu hallerde söz konusu durum;
8. Görevlendirme onayı görev tarihinden daha önceki bir tarihte alınmalıdır.

2.a.a Görevlendirme tarihi ve süresi
• Görevlendirme tarihleri kişinin vazifesinin yapacağı yere gidiş ve dönüşü de dikkate alınarak belirlenmelidir.
• Görevlendirmeler en fazla bir gün öncesi ve bir gün sonrası olmalıdır.
• Tarihler alınacak görevlendirme onayında mutlaka belirtilmelidir.
(Örneğin “22-23 Şubat 2017” tarihlerinde yapılacak konferans için “21-24 Şubat 2017” tarihleri arasında görevlendirilmesi şeklinde)
3) Konaklama Faturası
• Yatacak yer temini için ödenen ücretlere ilişkin fatura, ödeme belgesine bağlanacak olup, konaklama giderine ilişkin fatura bulunmadıkça konaklama gideri ödenmez.
söz konusu faturada :
• Ad-soyad,
• Konaklanan tarihler ve gün sayısı,
• Tutar, kaşe, imza bulunmalıdır.

4) Kurs ve Toplantılara Katılım giderleri
• Kamu kurum ve kuruluşları tarafından düzenlenen kurs ve toplantılara katılanların katılma giderlerinin ödenmesinde;
• Görevlendirme yazısı,
•Fatura, fatura düzenlenemeyen hallerde katılma ücretini gösteren belge,
• Kurs ve toplantıya iştirak edildiğine ilişkin belge
(Katılım belgesi veya sertifika)
• Katılım belgesi veya sertifikanın, aslı yada “ASLI GİBİDİR” onaylı nüshası gereklidir.
• Konaklama gideri ve katılım bedeline ilişkin tutarlar tek fatura ile talep edilecekse, her bir gidere ait tutarın fatura üzerinde ayrı ayrı görünmesi istenmektedir. (Konaklama için ne kadar ödendi, katılım bedeli olarak ne kadar ödendi?)

5) Diğer Belgeler
• Belediye hudutları dışındaki taksi ile yapılan seyahatlerde fatura veya perakende satış fişi veya ödeme kaydedici cihazlara ait satış fişi,
• Uçakla yapılan seyahatlerde görevlendirilen kişi adına düzenlenmiş fatura veya mali e-bilet ile uçuş tarihlerini ve saatini gösteren elektronik bilet, biniş kartı ödeme emrine bağlanır.
(462 Sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Tebliğ uyarınca “mali e-biletler” mali olarak geçerli bir belge olarak kabul edilmektedir. Mali e-bilet çıktılarının ayrıca kaşelenip imzalanmasına gerek bulunmamaktadır.)
• Aslı yabancı dilde hazır bulunan tüm (makbuz/fatura/sertifika vb.) belgelerin beyan sahibi tarafından Türkçe tercümesinin yapılması harcama birimince de onaylanması gerekmektedir.
(Tercümesi tarafımca yapılmıştır. Ad/Soyad,İmza)
• Elektronik imzalı yazılarda “Elektronik İmzalıdır” onayı gereklidir.
B) Yurtiçi Sürekli Görev Yolluklarının Ödenmesinde Ödeme Emrine Bağlanması Gereken Belgeler
1) Atama Onayı
2) Personel nakil bildirimi,
3) Göreve Başlama Yazısı
4) Mesafe cetveli
5) Yolluk Bildirimi

C) Emeklilik ve Vefat Durumlarda Ödenecek Harcırah
• 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) bendi gereğince
Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre almakta olan personel ile kamu kurumlarında işçi olarak istihdam edilenlerden emekliliğini isteyen veya emekliye sevk olunanlara ve bunlardan görevde iken ölenlerin kanuni mirasçılarına damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaksızın (12.105) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarında
tazminat ödenir.
• Kamu Görevlilerinin Geneline Ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali Ve Sosyal Haklara İlişkin 2016 ve 2017 Yıllarını Kapsayan 3. Dönem Toplu Sözleşmenin 10. maddesi gereğince 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 1 inci maddesinin (D) fıkrasında yer alan (12.105) gösterge rakamı (13.558) olarak uygulanır.
• Ancak İşçiler 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunun Kanuna tabi olmadıklarından bunlara (12.105) gösterge rakamı üzerinden tazminat ödenmesine devam edilmektedir.

Emekli Olanlara ödenecek tazminatta ödeme emri belgesine
1) Emeklilik Onayı
2) Personelin Dilekçesi
3) Sosyal Güvenlik Kurumu Aylık Bağlanma Yazısı
Vefat edenleri kanuni miresçılarına ödenecek tazminatta ödeme emri belgesine
1) Varis/Varislerin Dilekçesi
2) Veraset İlamı
3) Ölüm Raporu eklenir


Kaynak
Mustafa Barış KANTARCI-Nihal TOLUÇ
http://sgdb.ankara.edu.tr/files/2017/02/HARCIRAH-KANUNU-UYGULAMA-KILAVUZU.pdf

Teknik personel özel hizmet tazminatı

 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yürürlüğe Konulan "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar
17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın

6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.

                   a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. :             3,0

                   b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........:              2,0

                   c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................:             1,2

                   Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.

                   Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,

                   a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... :          60

                   b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........:           40

                   c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................:          24

oranlarını aşamaz.

6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.

                   a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. :             3,0

                   b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........:              2,0

                   c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................:             1,2

                   Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.

                   Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,

                   a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... :         60

                   b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........:          40

                   c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................:         24

oranlarını aşamaz.
(Not:örneğin  a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ibaresinden kasıt 2006/10344 Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar  ında belirtilen II. sayılı cetvelin Teknik hizmetler bölümünde belirtilen 1.maddenin a,b,c kısımlarında kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen görev yapan personel anlamına geliyor.