Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 71 inci maddesinde; kamu hizmetine
girenlerin mal bildiriminde bulunmaları ve bu bildirimlerin tekrarlanma
sürelerinin kanunla düzenleneceği, yasama ve yürütme organlarında görev
alanların bundan istisna edilemeyeceği belirtilmiştir.
Mal bildirimi,
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun “Ödevler ve Sorumluluklar” başlıklı
2 nci bölümünün 14 üncü maddesinde; “Devlet memurları, kendileriyle,
eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait taşınır ve taşınmaz
malları, alacak ve borçları hakkında, özel kanunda yazılı hükümler
uyarınca, mal bildirimi verirler.” şeklinde düzenlenerek, devlet
memurlarının ödev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Ayrıca, mal
bildiriminde bulunulması yükümlülüğü, mezkur Kanunun 125/D-j fıkrasında;
“belirlenen durum ve sürelerde mal bildiriminde bulunmamak,” denilerek
kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verilmesini gerektiren fiil ve
haller arasında sayılarak, bu yükümlülüğü yerine getirmeyenler hakkında
kademe ilerlemesinin durdurulması cezası verileceği hüküm altına
alınmıştır.
19/04/1990 tarihli ve 3628 Sayılı Mal Bildiriminde
Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile rüşvet ve
yolsuzluklarla mücadele için, Kanunda sayılanların mal bildiriminde
bulunmaları, bildirimlerin yenilenmesi, mal edinmelerinin denetimiyle,
haksız mal edinme veya gerçeğe aykırı bildirimde bulunma halinde
uygulanacak hükümler düzenlenmiştir.
Mezkur Kanunun uygulanmasını
göstermek amacıyla da “Mal Bildiriminde Bulunulması Hakkında Yönetmelik”
15/11/1990 tarihli ve 20696 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak
yürürlüğe konulmuştur.(1)
Mal bildiriminin konusu (2)
Madde 8 - 3 üncü maddede sayılanların kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki çocuklarına ait bulunan;
a) Taşınmaz malları (arsa ve yapı kooperatif hisseleri dahil),
b) Kendilerine aylık ödenenler, net aylık tutarının beş katından; aylık ödenmeyenler ise Genel İdare Hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen net aylığın beş katından fazla değer ve tutarındaki;
1) Para ve para hükmündeki kıymetli kağıtları,
2) Hisse senedi ve tahvilleri,
3) Altın ve mücevheratı,
4) Her türlü kara, deniz ve hava taşıt araçları, traktör, biçer-döver, harman makinası ve diğer ziraat makinaları, inşaat ve iş makinaları, hayvanlar, koleksiyon ve ev eşyaları ile diğer taşınır malları,
5) Hakları,
6) Alacakları,
7) Borçları,
8) Gelirleri, mal bildirimine konu teşkil eder.
(b) bendinde belirtilen mal, hak, alacak, borç ve gelirlerin ayrı ayrı toplam değerleri tek kalem halinde gösterilir. Mallar, mal bildirimi tarihindeki değerleri esas alınmak suretiyle beyan olunur.
Genel İdare Hizmetleri sınıfında birinci derecenin birinci kademesindeki şube müdürüne ödenen her türlü zam ve tazminatlar dahil net aylık miktarı, aylıklara uygulanan katsayının belirlenmesini müteakip Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tesbit ve ilan olunur.
Mal bildiriminin verilme zamanı
Madde 9 - Mal bildirimlerinin;
a) 3 üncü maddede sayılan görevlere atanmada, göreve giriş için gerekli olan belgelerle birlikte,
b) Bakanlar Kurulu üyeleri için, atamayı izleyen bir ay içinde,
c) Seçimle gelinen görevlerle, seçimin kesinleşme tarihini izleyen iki ay içinde,
d) Yönetim ve denetim kurulları ile komisyon üyeliklerine seçilen veya atananlar için, göreve başlama tarihini izleyen bir ay içinde,
e) Görevi sona erenler ayrılma tarihini izleyen bir ay içinde,
f) Gazete sahibi gerçek kişiler ile gazete sahibi şirketlerin yönetim ve denetim kurulu üyeleri için, faaliyete geçme tarihini; sorumlu müdürleri, başyazarları ve fıkra yazarları için, bu işe veya görevlerine başlama tarihini izleyen bir ay içinde,
g) Özel kanunlarına göre mal bildiriminde bulunması gerekenler için, kanunlarında öngörülen süre içinde, verilmesi zorunludur.
(a) bendinde yazılı durumlarda mal bildirimi verilmedikçe atama işlemi yapılamaz.
Ek mal bildirimi
Madde 10 - 3 üncü maddede sayılan görevlerde bulunanlar, eşleri velayeti altındaki çocukları ve kendilerinin şahsi mal varlıklarında önemli bir değişiklik olduğunda, değişikliği izleyen bir ay içinde yeni edindikleri mal, hak, gelir, alacak ve borçlara münhasır olmak üzere ek mal bildirimi vermek zorundadırlar. 8 inci maddede gösterilen mahiyet ve miktardaki malın iktisabı ile hak, alacak veya gelir sağlanması veya borçlanılması, mal varlığında önemli değişiklik sayılır.
Mal bildiriminin yenilenmesi
Madde 11 - 3 üncü maddede belirtilen görevlere devam edenler, sonu (0) ve (5) ile biten yıların en geç Şubat ayı sonuna kadar bildirimlerini yenilemek zorundadırlar.
Mal bildirim formunun doldurulması
Madde 12 - İlgililer, ekli "Mal Bildirimi Formu"nu el yazısı ile okunaklı bir şekilde tek nüsha olarak doldurur ve tarih belirtilmek suretiyle imzalar.
KAYNAKLAR
(1) http://www.dpb.gov.tr/tr-tr/duyuru/al-bildirimine-iliskin-rehber
(2) http://mevzuat.meb.gov.tr/html/145.html
10 Kasım 2016 Perşembe
Kaydol:
Kayıt Yorumları (Atom)
0 yorum:
Yorum Gönder