25 Aralık 2015 CUMA
|
Resmî Gazete
|
Sayı : 29573
|
|
TEBLİĞ
|
||
|
Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:
–– Damga Vergisi Kanunu
Genel Tebliği (Seri No: 59)
1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi
Kanununun mükerrer 30 uncu maddesinin birinci fıkrasında, “...Her takvim
yılı başından geçerli olmak üzere önceki yılda uygulanan maktu vergiler
(Maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami miktarlarını belirleyen hadler
dahil) o yıl için tespit ve ilan olunan yeniden değerleme oranında artırılır.
Bu suretle hesaplanan vergi tutarlarının 10 Yeni Kuruşa kadarki kesirleri
dikkate alınmaz.”, 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında ise, “Kağıtların
Damga Vergisi bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı nispet veya
miktarlarda alınır. Şu kadar ki her bir kağıt için hesaplanacak vergi
tutarı (1) sayılı tabloda yer alan sınırlamalar saklı kalmak üzere 800 bin
Yeni Türk lirasını aşamaz. Bir önceki yılda uygulanan bu azami tutar, her
takvim yılı başından geçerli olmak üzere, o yıl için tespit ve ilan olunan
yeniden değerleme oranında artırılır.” hükmü yer almıştır.
Bakanlığımızca 2015 yılı için yeniden değerleme
oranı % 5,58 (beş virgül ellisekiz) olarak tespit edilmiş ve 10/11/2015
tarihli ve 29528 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 457 Sıra No’lu Vergi
Usul Kanunu Genel Tebliği ile ilan edilmiş bulunmaktadır.
Buna göre, 488 sayılı Kanunun mükerrer 30 uncu
maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, Kanuna ekli (1) sayılı tabloda
yer alan ve 58 Seri No’lu Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği ile tespit
edilen maktu vergiler, (maktu ve nispi vergilerin asgari ve azami
miktarlarını belirleyen hadler dahil), yeniden değerleme oranında
artırılmış ve 1/1/2016 tarihinden itibaren uygulanacak miktarları Tebliğ
ekindeki (1) sayılı tabloda gösterilmiştir.
Diğer taraftan, anılan Kanunun 14 üncü maddesinin
birinci fıkrasında yer alan her bir kağıttan alınacak damga vergisine
ilişkin üst sınır yeniden değerleme oranında artırılmış ve 1/1/2016
tarihinden itibaren 1.797.117,30 Türk Lirası olmuştur.
Tebliğ olunur.
| ||
4 Ocak 2016 Pazartesi
Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği (Seri No: 59)
25 Aralık 2015 Cuma
18 Aralık 2015 Cuma
2015/8305 Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği
2015/8305 Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği
Karar Sayısı : 2015/8305
Ekli "Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği"nin yürürlüğe konulması; Millî Eğitim Bakanlığının 13/12/2015 tarihli ve 12813099 sayılı yazısı üzerine, 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun ek 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 14/12/2015 tarihinde kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik; Devlet yükseköğretim kurumları kadrolarında bulunan öğretim elemanlarına yapılacak olan akademik teşvik ödeneğinin uygulanmasına yönelik olarak, bilim alanlarının özellikleri ve öğretim elemanlarının unvanlarına göre akademik teşvik puanlarının hesaplanmasında esas alınacak faaliyetlerin ayrıntılı özellikleri ve bu faaliyetlerin puan karşılıkları, akademik teşvik toplam puanının %30'unu geçmemek üzere her bir akademik faaliyet türünün toplam puanın hesaplanmasındaki ağırlıkları, akademik teşvik puanının hesaplanmasına ilişkin usul ve esaslar ile bu hesaplamaları yapacak komisyonun oluşumu ile diğer hususları belirlemek amacıyla hazırlanmıştır.
(2) Bu Yönetmelik hükümleri, Türk Silahlı Kuvvetleri kadrolarında bulunan öğretim elemanları hakkında da uygulanır.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 11/10/1983 tarihli ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununun ek 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
...Akademik teşvik ödeneğinin hesaplanması
MADDE 7- (1) Akademik teşvik ödemesi, en yüksek Devlet memuru brüt aylık tutarının; profesör kadrosunda bulunanlar için % 100'üne, doçent kadrosunda bulunanlar için %90'ına, yardımcı doçent kadrosunda bulunanlar için %80'ine, araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutman, uzman, çevirici ve eğitim-öğretim planlamacısı kadrosunda bulunanlar için %70'ine, akademik teşvik puanının yüze bölünmesiyle bulunacak oranın uygulanması suretiyle hesaplanır [Akademik teşvik ödemesi tutarı = en yüksek Devlet memuru brüt aylığı x akademik kadro unvanlarına göre belirlenmiş olan oran x (akademik teşvik puanı/100)].
(2) Akademik teşvik puanı, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan Faaliyet ve Puan Tablosu
esas alınarak aşağıdaki şekilde hesaplanır.
a) Öncelikle her bir akademik faaliyet türünün puanı hesaplanır. Bu hesaplama, öğretim elemanının her bir faaliyet türünün alt faaliyetinden dolayı almış olduğu oranların toplamı ile her bir akademik faaliyet türü için belirlenmiş olan (30) puanın çarpılması sonucu elde edilir [Akademik faaliyet türü puam = alt faaliyet oranları toplamı x 30].
b) Her bir akademik faaliyet türünden elde edilen puanların toplanmasıyla akademik teşvik ödemesine esas akademik teşvik puanı hesaplanır.
(3) Öğretim elemanının her bir faaliyet türünden topladığı faaliyet puanı otuz puan,
akademik teşvik puanı (toplam faaliyet puanı) ise yüz puanı geçemez.
(4) Birden fazla öğretim elemanıyla yayın yapılması veya ödül alınması halinde
faaliyet türü puan teşvik oranlarının belirlenmesinde:
a) Birinci isim için %100'ü,
b) İkinci isim için %75'i,
c) Üçüncü isim için %50'si,
ç) Dördüncü ve sonrası (senior ve correspondence author hariç) isim için "oran/kişi sayısı" oranı,
d) Senior isim (makaledeki son isim) için %90'ı (yayının yapıldığı alanda daha önce en az on adet uluslararası yayın yapmış olmak şartıyla),
dikkate alınır.
(5) Birden fazla öğretim elemanının görev aldıkları proje faaliyet türü puan teşvik
oranlarının belirlenmesinde;
a) Yürütücü için %100'ü,
b) Araştırmacı öğretim üyesi için %75'i,
c) Araştırmacı; araştırma görevlisi, öğretim görevlisi, okutman ve uzman için %100'ü,
ç) Danışman; kamu kurum ve kuruluşları ile tüzel kişilerin yürütmüş olduğu projelerde
%100'ü, yürütücünün gerçek kişi olduğu projelerde %50'si, dikkate alınır.
(6) Özel bir paylaşım oranı olmayan faaliyetler için "oran/kişi sayısı" oranı dikkate alınır.
(7) Faaliyet puanı hesaplanırken, alt faaliyet oranları profesör ve doçent kadrosunda bulunanlar için 1; yardımcı doçent kadrosunda bulunanlar için 1,5; araştırma görevlisi, öğretim görevlisi ve okutman kadrolarında bulunanlar için 2; uzman, çevirici ve eğitim-öğretim planlamacısı kadrolarında bulunanlar için 1 ile çarpılır.
(8) Puanların hesaplanmasında, öğretim elemanının faaliyetin gerçekleştiği tarihteki kadro unvanı esas alınır. Akademik kadro unvanının değiştiği tarihten sonraki faaliyetlerin puanlanması, yeni kadro unvanına göre yapılır ve hesaplama yapılırken alınabilecek azami ödeme tutarı faaliyetlerin gerçekleştirildiği kadro unvanları dikkate alınmak suretiyle belirlenir.
...Diğer hükümler
MADDE 9- (1) Bu Yönetmelikte belirlenen faaliyet alanları dışında başvuru yapılamaz.
(2) Akademik teşvik ödeneği;
a) Öğretim elemanlarına 2914 sayılı Kanun ve 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu uyarınca aylık ödendiği sürece yapılır.
b) Her bir takvim yılı için bir önceki yıl esas alınmak suretiyle hesaplanan akademik teşvik puanı üzerinden Şubat ayının onbeşinden itibaren oniki ay süreyle her ayın onbeşinde ödenir.
c) Damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz ve ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan zam, tazminat, ödenek, döner sermaye ek ödemesi, ikramiye, ücret ve her ne ad altında olursa olsun yapılan benzeri ödemelerin hesabında dikkate alınmaz.
(3) Akademik teşvik ödeneğinin ödenebilmesi için, akademik teşvik puanının en az otuz olması gerekir.
(4) Teşvik ödemeleri sürerken kurum değiştirenlerin ödemeleri yeni yükseköğretim kurumlarınca yapılır.
(5) Ödemenin yapılmasından sonra başvurularında gerçeğe aykırılık tespit edilenlere yapılan ödemeler kanuni faiziyle birlikte geri alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Geçici ve Son Hükümler
İlk defa uygulama ve ilan
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre ilk defa akademik teşvik puanı hesaplanması, 2015 yılında yapılan faaliyetler esas alınmak suretiyle 2016 yılı için yapılır.
(2) 2015 yılına ilişkin akademik teşvik başvuru takvimi 31 Aralık tarihine kadar ilan edilir.
Geçici komisyon ve geçici ön inceleme heyeti
GEÇİCİ MADDE 2- (1) 2015 yılına ilişkin olarak bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getirmek üzere rektör veya görevlendireceği rektör yardımcısının başkanlığında, üyeleri yükseköğretim kurumundaki her bir doçentlik temel alanından en az bir kişi olmak üzere akademik çalışmalar, alman ödüller ve yapılan projeler dikkate alınmak suretiyle rektörün önereceği üç aday arasından senato tarafından bir yıl için seçilen geçici akademik teşvik komisyonu kurulur.
(2) 2015 yılına ilişkin olarak bu Yönetmelikte belirtilen görevleri yerine getirmek üzere rektörlüğe bağlı bölümlerde bölüm başkanının başkanlığmda olmak üzere öğretim elemanları arasından bölüm başkanı tarafından; fakülte, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında bölüm başkanının başkanlığında olmak üzere öğretim elemanları arasından fakültelerde dekanın, yüksekokul ve meslek yüksekokullarında müdürün önerisi üzerine fakülte, yüksekokul ve meslek yüksekokulu kurulu tarafından; enstitülerde anabilimdalı veya anasanatdalı başkanın başkanlığında olmak üzere öğretim elemanları arasından enstitü müdürünün önerisi üzerine enstitü kurulu tarafından bir yıl için seçilen, en az iki veya en çok dört üyeden oluşan geçici ön inceleme heyeti kurulur.
Yürürlük
MADDE 10- (1) Sayıştayın görüşü alınarak hazırlanan bu Yönetmelik, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 11- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
devamını okuyun :2015/8305 Akademik Teşvik Ödeneği Yönetmeliği
2 Aralık 2015 Çarşamba
Yapım İşleri ile Bu İşlerle Birlikte İfa Edilen Mühendislik-Mimarlık ve Etüt-Proje Hizmetlerinde tevkifat
Yapım İşleri ile Bu İşlerle Birlikte İfa
Edilen Mühendislik-Mimarlık ve Etüt-Proje Hizmetleri
2.1.3.2.1.1. Tevkifat Uygulayacak Alıcılar ve Tevkifat
Oranı
Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayırımında sayılanlara karşı ifa edilen yapım
işleri ile bu işlerle birlikte ifa edilen mühendislik-mimarlık ve etüt-proje
hizmetlerinde, alıcılar tarafından (2/10) oranında KDV tevkifatı uygulanır.
2.1.3.2.1.2. Kapsam
Bu bölüm kapsamına aşağıdaki hizmetler girmektedir:
- Bina, karayolu, demiryolu, otoyol, havalimanı, rıhtım, liman,
tersane, köprü, tünel, metro, viyadük, spor tesisi, alt yapı, boru iletim
hattı, haberleşme ve enerji nakil hattı, baraj, enerji santrali, rafineri
tesisi, sulama tesisi, toprak ıslahı, dekapaj, taşkın koruma ve benzerlerine
ilişkin her türlü inşaat işleri.
- Yukarıda sayılan yapılar ve inşaat işleri ile ilgili tesisat, imalat,
ihrazat, nakliye, ısıtma-soğutma sistemleri, ses sistemi, görüntü sistemi, ışık
sistemi, tamamlama, boya badana dahil her türlü bakım-onarım, dekorasyon,
restorasyon, çevre düzenleme, dekapaj, sondaj, yıkma, güçlendirme, montaj,
demontaj ve benzeri işler. Bu işler, yukarıda belirtilen yapılarla ilgili
olmakla birlikte inşaat işinden sonra veya inşaat işinden bağımsız olarak
yapılmaları halinde de bu kapsamda tevkifata tabi tutulur.
- Yapım işleri ile birlikte ifa edilen; mimarlık, mühendislik, etüt,
plan, proje, harita (kadastral harita dâhil), kadastro, imar uygulama, her
ölçekte imar planı hazırlama ve benzeri hizmetler. Bu hizmetler yapım
işlerinden ayrı ve bağımsız olarak verildiği takdirde Tebliğin (I/C-2.1.3.2.2.)
bölümü kapsamında değerlendirilir.
Yüklenicileri tarafından tamamen veya kısmen alt yüklenicilere
(taşeronlara) veya daha alt yüklenicilere devredilen yapım işlerinde, işi
devreden her yüklenici tarafından, kendisine ifa edilen hizmete ait KDV
üzerinden tevkifat yapılır.
Örnek 1: (A) Bakanlığı tarafından yapılan enerji nakil hattı işi ihalesini (B)
İnşaat A.Ş. kazanmıştır. (B) bu işe ait nakliye işlerini (C) firmasına
devretmiştir. Bu durumda, (B)’nin (A)’ya, (C)’nin (B)’ye düzenledikleri
faturalarda tevkifat uygulanacaktır.
Örnek 2: DSİ tarafından yaptırılan bir baraj inşasında kullanılacak hazır
betonun, işin asıl yüklenicisi (A) İnş. Taah. A.Ş. tarafından (B) Hazır Beton
A.Ş. nden temin edilmesi durumunda, hazır betonun hazırlanması, nakli ve yerine
konulması işinin belirli bir yapım işinin bölümlerini teşkil eden işlerden
olması ve bu nedenle inşaat taahhüt işi olarak kabul edilmesi nedeniyle, (B)
tarafından verilen hazır beton taahhüt ve temini hizmeti tevkifat uygulaması
kapsamında olacaktır.
Tevkifat uygulaması kapsamındaki işin bir kısmının alt yüklenicilere
(taşeronlara) devredilmesi halinde, devir işlemlerinin yazılı bir sözleşmeye
dayanıp dayanmaması tevkifat uygulaması bakımından önem arz etmemektedir.
Alıcının, Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayrımında sayılanlar arasında yer
almaması halinde, ilk yüklenicinin ve alt yüklenicilerin bu kapsamdaki
hizmetleri tevkifata tabi tutulmaz. Ancak ilk yüklenicinin Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b)ayrımı
kapsamında yer alması halinde, ilk aşamada tevkifat kapsamına girmeyen bu işin
kısmen veya tamamen devredildiği alt yüklenicilerden tevkifat yapılır.
Örnek 3: Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b)ayrımı kapsamına girmeyen (A) Ltd. Şti.,
yaptıracağı hizmet binası inşaatını (B) A.Ş. ne ihale etmiştir. (B), hisse
senetleri BİST’te işlem gören bir şirkettir. (B), bu inşaatın su basmanı işini
(C) firmasına yaptırmaktadır.
Bu durumda, (B)’nin (A)’ya düzenlediği faturada
tevkifat uygulanmayacak, (C)’nin (B)’ye düzenlediği faturada ise tevkifat
uygulanacaktır.
Alıcı ve ilk yüklenicinin Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayrımı kapsamında
yer alması halinde, ilk safhada tevkifat söz konusu değildir. Ancak ilk
yüklenicinin bu yapım işini Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayrımı kapsamında yer
almayan alt yüklenicilere devretmesi halinde, kendisi tarafından tevkifat
uygulanır.
Tevkifata tabi olan işlerin, 3065 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde
vergiden müstesna olması halinde, işlem bedelleri üzerinden KDV
hesaplanmayacağı için herhangi bir tevkifat da yapılmaz. Ancak, vergiden
istisna olan işlerin alt yüklenicilere devredilmesi ve alt yüklenicilerin
yaptığı işlemin KDV’den müstesna olmaması halinde, alt yüklenicilerin
gerçekleştirdikleri işlemler üzerinden hesaplanan KDV, bu Tebliğde belirlenen
esaslar çerçevesinde tevkifata tabi tutulur.
Örnek 4:Hisse
senetleri BİST’de işlem gören (X) A.Ş. ne, işlettiği limanın genişletilmesi işi
ile ilgili olarak 3065 sayılı Kanunun (13/e) maddesi kapsamında verilen inşaat
taahhüt işlerinin, asıl yüklenici tarafından alt yüklenicilere devredilmesi
halinde, alt yükleniciler ve daha alt yüklenicilerin ifa ettikleri inşaat
taahhüt (yapım) işlerinde, Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayrımı kapsamında olmamaları
kaydıyla, tevkifat uygulanır.
Mimarlık, mühendislik, etüt, plan, proje, harita (kadastral harita
dahil), kadastro, imar uygulama, her ölçekte imar planı hazırlama ve benzeri
işlerin ilk yüklenici tarafından yapım işinin bir kısmı ile birlikte alt
yüklenicilere devredilmesi halinde, alt yüklenici tarafından düzenlenen
faturalarda tevkifat uygulanır. Yapım işlerinden ayrı ve bağımsız olarak
mimarlık, mühendislik, etüt, plan, proje, harita (kadastral harita dahil),
kadastro, imar uygulama, her ölçekte imar planı hazırlama ve benzeri işlerin
alt yükleniciye devredilmesi halinde bu bölüm kapsamında işlem tesis edilmez.
Devredilen söz konusu işler için işi devredenin durumuna göre Tebliğin (I/C-2.1.3.2.2.)
bölümü kapsamında tevkifat uygulanır.
Tebliğin bu bölümünde belirtilen işlerin, yap-işlet-devret modeli
çerçevesinde yaptırılması halinde de alt yüklenicilere devredilen işler
bakımından yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde işlem tesis edilir.
Tebliğin bu bölümü kapsamındaki işlerde, 30/4/2006 (bu tarih dahil)
tarihinden önce ihalesi tamamlanmış işlere ilişkin faturalarda gösterilen KDV
tutarı tevkifata tabi tutulmaz. (“ihale” ibaresi, yapım işlerinin yazılı bir
sözleşmeye dayanarak yaptırılmasını ifade etmekle birlikte, herhangi bir ihale düzenlenmeden
taraflar arasındaki sözleşme hükümleri uyarınca gerçekleştirilen yapım işlerini
de kapsamaktadır.)
Bu kapsamda tevkifata tabi tutulmayacak yapım işlerinin yüklenicileri,
30/4/2006 (bu tarih dahil) tarihinden önce alt yüklenicilere devrettikleri
kısımlara ait KDV üzerinden tevkifat yapmazlar. Ancak, 30/4/2006 (bu tarih
dahil) tarihinden önce sözleşmesi imzalanan yapım işi yüklenicilerinin bu
tarihten sonra alt yüklenicilere devrettikleri veya devredecekleri kısımlara
ait KDV üzerinden ise tevkifat yapmaları gerekmektedir.
http://www.gib.gov.tr/fileadmin/user_upload/Tebligler/KDV/kdv_genteb.htm
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
26 Kasım 2015 Perşembe
Fazla veya Yersiz Uygulanan Vergi
Fazla veya Yersiz Uygulanan Vergi
1.1.1.Fazla veya Yersiz Vergi Uygulayanlar
3065 sayılı Kanunun (8/2)nci maddesine göre, vergiye tabi bir işlem söz konusu olmadığı veya KDV’yi fatura veya benzeri vesikalarda göstermeye hakkı bulunmadığı halde, düzenlediği bu tür vesikalarda KDV gösterenler, bu vergiyi ödemekle mükelleftirler. Bu husus kanuna göre borçlu oldukları vergi tutarından daha yüksek bir meblağı gösteren mükellefler için de geçerlidir. Bu gibi sebeplerle fazla ödenen vergiler, Maliye Bakanlığının belirleyeceği usul ve esaslara göre ilgililere iade edilir.
Örneğin;Gelir Vergisi Kanununa göre vergiden muaf olanlar, mal ve hizmet satışları dolayısıyla KDVhesaplamazlar. Kanun hükmüne rağmen satış bedellerinde vergi gösterip müşteriden vergi tahsil edenler, bu vergiyi vergi dairesine yatırmak zorundadırlar.
Aynı şekilde kanuna göre borçlu oldukları vergi tutarından daha yüksek bir meblağı gösteren mükellefler de fazla tahsil ettikleri vergiyi vergi dairesine ödemek mecburiyetindedirler.
Örnek:100.000TL’lik bir satış için 8.000 TL vergi hesaplaması gerekirken, 18.000TL hesaplayıp müşteriden tahsil edenler, fazla tahsil ettikleri bu vergiyi ilgili vergi dairesine beyan edip ödemek zorundadırlar.
1.1.2. Fazla veya Yersiz Ödenen Verginin İadesi
3065 sayılı Kanunun (8/2)nci maddesi kapsamında fazla veya yersiz ödenen verginin iadesi aşağıdaki esaslara göre gerçekleştirilir.
Kural olarak, fazla veya yersiz hesaplanan vergi bulunması durumunda, gerek satıcı gerekse alıcı nezdinde işlemin KDV uygulanmadan önceki hale döndürülmesi esastır.
Fazla veya yersiz olarak hesaplanan vergi, öncelikle satıcı tarafından alıcıya iade edilecektir. Alıcının indirim hakkı bulunan mükellef olmaması durumunda, satıcının söz konusu fazla veya yersiz KDV tutarını alıcıya ödediğini gösterir bir belge ile vergi dairesine başvurması gerekmektedir. Alıcının indirim hakkı bulunan bir mükellef olması durumunda ise, satıcının fazla veya yersiz KDV tutarını alıcıya ödediğini gösterir belgeye ek olarak, alıcının fazla veya yersiz KDV tutarını indirim hesaplarından çıkarmak suretiyle düzeltme yaptığının alıcının vergi dairesinden alınacak bir yazıyla tevsiki de istenecektir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa[8]ekli cetvellerde yer alan idare, kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan teslim ve hizmetler dolayısıyla fazla ve yersiz uygulanan vergi, söz konusu idare, kurum ve kuruluşlar tarafından düzenlenecekyazıya istinaden vergi dairesi tarafından yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda alıcıya iade edilir. Söz konusu yazının genel bütçeli idarelerde söz konusu tutarın tahsil edildiği ve gelir hesaplarına aktarıldığı, diğer idare, kurum ve kuruluşlarda ise beyan edilerek vergi dairesine ödendiğini tevsik etmesi gerekir.
Satıcının, fazla veya yersiz olarak hesaplanan vergiyi alıcıya ödediğini gösterir belge ve indirim hakkı bulunan alıcıların düzeltmeyi yaptığını gösterir vergi dairesi yazısı ile birlikte, beyanlarını düzeltmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, fazla veya yersiz hesaplanan KDV tutarı, ilgili dönem beyannamesinden tenzil edilir ve sonraki dönemler de buna göre düzeltilir.
Fazla veya yersiz olarak ödendiği iddia edilen KDV’nin, satıcı tarafından iade olarak talep edilebilmesi için, KDV beyannamesinde hesaplanan KDV olarak beyan edilmesi ve beyana konu edildiği dönem ile iade talep edilen dönem arasında asgari söz konusu KDV tutarı kadar ödenecek KDV çıkması gerekmektedir.
- Beyan edilen dönemle iade talep edilen dönem arasında, fazla veya yersiz uygulanan KDV tutarından daha düşük tutarda ödenecek KDV çıkması durumunda, sadece bu tutar iadeye konu edilebilecektir.
- Beyan edilen dönemle iade talep edilen dönem arasında ödenecek KDV çıkmaması durumunda ise, sadece düzeltme yapılacak olup, iade söz konusu olmayacaktır.
İthalat sırasında fazla veya yersiz uygulanan vergiler,3065 sayılı Kanunun 48 inci maddesi hükmüne göre; indirim hakkına sahip olmayanlaraGümrük Kanununa göre iade olunacaktır.
İthalat sırasında fazla veya yersiz uygulanan verginin indirim hakkına sahip mükelleflere iadesi, mükellefin beyanlarının düzeltilmesi üzerine bağlı olduğu vergi dairesince gerçekleştirilir. Bunun için, indirim hakkına sahip mükellef, gümrük idaresine bir dilekçe ile başvurarak, gümrük idaresi fazla veya yersiz tahsil ettiği vergi tutarını mükellefin vergi dairesine doğrudan göndereceği bir yazı ile bildirir. Vergi dairesi bu yazı üzerine iade talebini sonuçlandırır.
8/10/2012 tarihli ve 2012/3792 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının[9] 1, 2 ve 3 üncü maddelerinde, 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa[10] ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki vergi tutarları uygulanarak teslim edilen malların, imalatçılar tarafından imalatta kullanılmaları halinde, vergi tutarlarının indirimli uygulanmasına yönelik düzenlemeler yapılmıştır.
Söz konusu Kararnamede düzenlenen indirimli vergi uygulamalarından kaynaklanan vergi farklılaştırmalarının alıcılara iade yöntemi ile uygulanması, ÖTV Kanununun 12 nci maddesinin dördüncü fıkrasında Maliye Bakanlığına verilen yetkiye istinaden uygun görülmüş olup, bu düzenlemelerin uygulama usul ve esasları, 25 Seri No.lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğinde[11] belirlenmiştir.
Bu uygulamada, satıcılar tarafından teslime konu mallar için bağlı oldukları vergi dairelerine ödenmiş olan ÖTV, KDV matrahına dâhil olduğundan, bu ÖTV’nin 25 Seri No.lu Özel Tüketim Vergisi Genel Tebliğinde yer alan usul ve esaslar çerçevesinde imalatçılara iade edilen kısmı üzerinden hesaplanan KDV de fazla/yersiz hesaplanan KDV niteliğine dönüşmektedir. Bu şekilde fazla/yersiz hesaplanan KDV niteliğine dönüşen vergi,bu bölümde yer alan açıklamalar doğrultusunda iade edilir.
19 Kasım 2015 Perşembe
4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar (2015/8142)
2015/8142 Kalkınma
Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f)
Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar
Karar Sayısı : 2015/8142
Ekli "Kalkınma Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar"ın yürürlüğe konulması; anılan Bakanlığın 6/10/2015 tarihli ve 4073 sayılı yazısı üzerine, 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 12/10/2015 tarihinde kararlaştırılmıştır.
KALKINMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE
KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (f) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK
İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Esasların amacı; 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (f) bendi kapsamında, finansmanının tamamı Kalkınma Bakanlığı tarafından karşılanacak ve sonuçlarından ilgili kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumları, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile ikili veya çoklu işbirliği yapılan ülkelerin faydalanacağı her türlü araştırma ve geliştirme faaliyeti için ihtiyaç duyulan hizmet alımları ile ilgili esaslarm belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendinde yer alan istisna kapsamında Bakanlığın gerçekleştireceği her türlü araştırma ve geliştirme faaliyeti hizmetinin yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerden teminine ilişkin süreçleri kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3- (1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendi ile geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen;
a) Araştırmacı: Yükseköğretim kurumları, sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait şirketler dâhil kamu kuram ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, araştırma altyapıları, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör kuruluşlarında çalışan veya çalışmış, proje konusu işte temayüz etmiş yerli ve yabancı gerçek kişileri,
b) Bakan: Kalkınma Bakanını,
c) Bakanlık: Kalkınma Bakanlığını,
ç) Başkanlık: Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanlığını,
d) EKAP: 4734 sayılı Kanunda tanımlanan Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
e) Eşik değer: Doğrudan alım yöntemiyle sınırlı olmak üzere, 4734 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirlenen ve aynı Kanunun 67 nci maddesi uyarınca güncellenen parasal limitin üç katım aşmamak şartıyla her yıl şubat ayı sonuna kadar Müsteşarın teklifi ve Bakan onayıyla belirlenecek tutan,
f) Harcama yetkilisi: Her bir harcama biriminin en üst yöneticisini,
g) Hizmet alımı: İdare tarafından yürütülen araştırma ve geliştirme faaliyetleri kapsamındaki tüm hizmet alımlarını,
ğ) İdare: Bu Esaslar kapsamında proje yürüten Bakanlık harcama birimini,
h) İhale dokümanı: İhale konusu işe ilişkin idari şartname, teknik şartname, sözleşme
taslağı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
ı) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi
veya kurallar ile usulüne uygun yetki devri yapılmış görevlilerini,
i) İKN: EKAP üzerinden kaydı yapılan ihalelere verilen ihale kayıt numarasını,
j) İstekli: Hizmet alımı için teklif veren yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişiler ile
bunların oluşturdukları iş ortaklığı ve konsorsiyumu,
k) İzleme ve Yönlendirme Kurulu: 3/6/2011 tarihli ve 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 24 üncü maddesinin üçüncü fıkrasmda düzenlenen ve Müsteşar, Müsteşar Yardımcıları ve Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanından oluşan kurulu,
1) Müsteşar: Kalkınma Bakanlığı Müsteşarını,
m) Onay belgesi: Bu Esaslar kapsamında gerçekleştirilen tüm temin yöntemlerinde hazırlanan, harcama yetkilisinin imzasını taşıyan ve alım konusu işin niteliği, ihalelerde yaklaşık maliyeti, temin yöntemi, harcanacak ödeneğin tertibi ve tutarı, ön ödeme yapılacaksa şartları ile ihtiyaç duyulan diğer bilgileri içeren belgeyi,
n) Ortak girişim: Birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş ortaklığı veya konsorsiyumu,
o) Proje: Politika ve strateji geliştirme ve/veya mevcut politika ve stratejilerin uygulamaya konulmasında ve değerlendirilmesinde ihtiyaç duyulan araştırma ve geliştirmeye dayanan faaliyetleri,
ö) Proje iş tamını: Doğrudan alım yöntemi ile yürütülmesine karar verilen projelerde proje yürütme komitesi tarafından hazırlanan, işin kapsamı ve teknik özellikleri ile proje kapsamında ihtiyaç duyulan diğer hususları gösteren belgeyi,
p) Proje koordinatörü: Projenin yürütülmesinde koordinasyon görevini yürüten proje yürütme komitesi üyesini,
r) Proje teklif dokümanı: İlgili harcama birimi tarafından bu Esaslar kapsamında yürütülmesi önerilen projenin Müsteşar oluruna sunulması için hazırlanan belgeyi,
s) Proje yürütme komitesi: Projenin genel koordinasyonunu yürüten ve kendisine bu Esaslarda ve sözleşmede verilen diğer görevleri yerine getiren komiteyi,
ş) Sözleşme: İdare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
t) Teklif: İsteklinin İdareye sunduğu teklif ile değerlendirmeye esas belge ve/veya bilgileri,
u) Yüklenici: Üzerine ihale bırakılan veya doğrudan alım yöntemiyle hizmet alımı yapılan ve sözleşme imzalanan istekliyi,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 5- (1) İdare, bu Esaslar kapsamındaki hizmet alımlarında saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenilirliği, gizliliği, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
(2) Yeterli ödeneği bulunmayan hiçbir iş için hizmet alımı yapılamaz.
(3) Bütünlük arz eden hizmet alımları kısımlara bölünemez.
.....
ONUNCU BÖLÜM Son Hükümler
Bildirim ve tebligat esasları
MADDE 69- (1) Bu Esaslarda yazılı olarak bildirim ve başvuru yapılacağı belirtilen haller hariç olmak üzere hizmet alımına ilişkin yapılacak bildirim, başvuru ve haberleşmeler elekfronik ortamda yapılabilir. Bildirim ve tebligat esasları idari şartname ve/veya sözleşmelerde düzenlenir.
(2) Bu Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde, yapılacak tebligatlar hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.
Arşiv işlemleri
MADDE 70- (1) Onaylanan projelere ait proje teklif dokumam, Müsteşar oluru ve imzalanan sözleşmenin birer kopyası Başkanlıkta arşivlenir. Ayrıca, tamamlanan araştırma projeleri çıktılarının basılı ve elektronik kopyaları ile proje kapamş raporları projeyi yürüten birim tarafından arşivlenmek üzere Başkanlığa gönderilir.
(2) Proje konusu onaylandıktan soma projeye ilişkin olurların çıkarılması ve hizmet alımlarının yapılması dâhil olmak üzere tüm iş ve işlemler projeyi yürüten birim tarafından yapılır ve bu kapsamda yapılan yazışmaların birer nüshası projeyi yürüten birimde arşivlenir.
Projelerin izlenmesi
MADDE 71- (1) İdare gerekli gördüğü hallerde projenin gelişimini bilimsel, teknik, idari ve mali açılardan izlemek ve değerlendirmek üzere rapor isteyebilir, yerinde inceleme yapabilir veya yüklenicinin proje ekibini bilgi vermek üzere davet edebilir, tdare gerekli gördüğü takdirde izleme ve değerlendirme için proje konusu ile ilgili faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişilerden ücretli teknik destek alabilir.
Yerli isteklilerle ilgili düzenlemeler
MADDE 72- (1) İdare tarafından, bu Esaslara göre yapılacak ihalelere yalnızca yerli isteklilerin katılması yönünde ihale dokümanına hüküm konulabilir.
Ceza ve ihalelerden yasaklama
MADDE 73- (1) İhalelere katılmaktan yasaklama ile isteklilerin ve görevlilerin ceza sorumluluğu hususlarında, 4734 sayılı Kanunun 58 ila 61 inci maddelerinde yer alan hükümler uygulanır.
Hüküm bulunmayan haller ve tereddütlerin giderilmesi
MADDE 74- (1) Bu Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde, bu Esaslara aykırı olmamak kaydıyla ve bu Esasların mahiyetine uygun düştüğü ölçüde, 4734 sayılı Kanun ile diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
(2) Bu Esasların uygulanması sırasında ortaya çıkacak aksaklıkları gidermeye, ilke ve standartları belirlemeye ve uygulama büiiğini sağlamaya, gerekli bilgi ve belgeyi istemeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 75- (1) 18/8/2010 tarihli ve 2010/850 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734 sayılı Kanunun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Esasların yürürlüğe girdiği talihten önce Müsteşar oluru almış tüm projeler tabi oldukları mevzuat kapsamında yürütülür.
Yürürlük
MADDE 76- (1) Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 77- (1) Bu Esasları Kalkınma Bakanı yürütür.
Karar Sayısı : 2015/8142
Ekli "Kalkınma Bakanlığı Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar"ın yürürlüğe konulması; anılan Bakanlığın 6/10/2015 tarihli ve 4073 sayılı yazısı üzerine, 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 12/10/2015 tarihinde kararlaştırılmıştır.
KALKINMA BAKANLIĞI TARAFINDAN 4734 SAYILI KAMU İHALE
KANUNUNUN 3 ÜNCÜ MADDESİNİN (f) BENDİ KAPSAMINDA YAPILACAK
İHALELERE İLİŞKİN ESASLAR
BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Esasların amacı; 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (f) bendi kapsamında, finansmanının tamamı Kalkınma Bakanlığı tarafından karşılanacak ve sonuçlarından ilgili kamu kurum ve kuruluşları, yükseköğretim kurumları, özel sektör ve sivil toplum kuruluşları ile ikili veya çoklu işbirliği yapılan ülkelerin faydalanacağı her türlü araştırma ve geliştirme faaliyeti için ihtiyaç duyulan hizmet alımları ile ilgili esaslarm belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendinde yer alan istisna kapsamında Bakanlığın gerçekleştireceği her türlü araştırma ve geliştirme faaliyeti hizmetinin yerli ve/veya yabancı gerçek ve tüzel kişilerden teminine ilişkin süreçleri kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3- (1) Bu Esaslar, 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin (f) bendi ile geçici 4 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- (1) Bu Esaslarda geçen;
a) Araştırmacı: Yükseköğretim kurumları, sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait şirketler dâhil kamu kuram ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, araştırma altyapıları, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör kuruluşlarında çalışan veya çalışmış, proje konusu işte temayüz etmiş yerli ve yabancı gerçek kişileri,
b) Bakan: Kalkınma Bakanını,
c) Bakanlık: Kalkınma Bakanlığını,
ç) Başkanlık: Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanlığını,
d) EKAP: 4734 sayılı Kanunda tanımlanan Elektronik Kamu Alımları Platformunu,
e) Eşik değer: Doğrudan alım yöntemiyle sınırlı olmak üzere, 4734 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirlenen ve aynı Kanunun 67 nci maddesi uyarınca güncellenen parasal limitin üç katım aşmamak şartıyla her yıl şubat ayı sonuna kadar Müsteşarın teklifi ve Bakan onayıyla belirlenecek tutan,
f) Harcama yetkilisi: Her bir harcama biriminin en üst yöneticisini,
g) Hizmet alımı: İdare tarafından yürütülen araştırma ve geliştirme faaliyetleri kapsamındaki tüm hizmet alımlarını,
ğ) İdare: Bu Esaslar kapsamında proje yürüten Bakanlık harcama birimini,
h) İhale dokümanı: İhale konusu işe ilişkin idari şartname, teknik şartname, sözleşme
taslağı ve gerekli diğer belge ve bilgileri,
ı) İhale yetkilisi: İdarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi
veya kurallar ile usulüne uygun yetki devri yapılmış görevlilerini,
i) İKN: EKAP üzerinden kaydı yapılan ihalelere verilen ihale kayıt numarasını,
j) İstekli: Hizmet alımı için teklif veren yerli veya yabancı gerçek veya tüzel kişiler ile
bunların oluşturdukları iş ortaklığı ve konsorsiyumu,
k) İzleme ve Yönlendirme Kurulu: 3/6/2011 tarihli ve 641 sayılı Kalkınma Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 24 üncü maddesinin üçüncü fıkrasmda düzenlenen ve Müsteşar, Müsteşar Yardımcıları ve Kalkınma Araştırmaları Merkezi Başkanından oluşan kurulu,
1) Müsteşar: Kalkınma Bakanlığı Müsteşarını,
m) Onay belgesi: Bu Esaslar kapsamında gerçekleştirilen tüm temin yöntemlerinde hazırlanan, harcama yetkilisinin imzasını taşıyan ve alım konusu işin niteliği, ihalelerde yaklaşık maliyeti, temin yöntemi, harcanacak ödeneğin tertibi ve tutarı, ön ödeme yapılacaksa şartları ile ihtiyaç duyulan diğer bilgileri içeren belgeyi,
n) Ortak girişim: Birden fazla gerçek veya tüzel kişinin aralarında yaptıkları anlaşma ile oluşturulan iş ortaklığı veya konsorsiyumu,
o) Proje: Politika ve strateji geliştirme ve/veya mevcut politika ve stratejilerin uygulamaya konulmasında ve değerlendirilmesinde ihtiyaç duyulan araştırma ve geliştirmeye dayanan faaliyetleri,
ö) Proje iş tamını: Doğrudan alım yöntemi ile yürütülmesine karar verilen projelerde proje yürütme komitesi tarafından hazırlanan, işin kapsamı ve teknik özellikleri ile proje kapsamında ihtiyaç duyulan diğer hususları gösteren belgeyi,
p) Proje koordinatörü: Projenin yürütülmesinde koordinasyon görevini yürüten proje yürütme komitesi üyesini,
r) Proje teklif dokümanı: İlgili harcama birimi tarafından bu Esaslar kapsamında yürütülmesi önerilen projenin Müsteşar oluruna sunulması için hazırlanan belgeyi,
s) Proje yürütme komitesi: Projenin genel koordinasyonunu yürüten ve kendisine bu Esaslarda ve sözleşmede verilen diğer görevleri yerine getiren komiteyi,
ş) Sözleşme: İdare ile yüklenici arasında yapılan yazılı anlaşmayı,
t) Teklif: İsteklinin İdareye sunduğu teklif ile değerlendirmeye esas belge ve/veya bilgileri,
u) Yüklenici: Üzerine ihale bırakılan veya doğrudan alım yöntemiyle hizmet alımı yapılan ve sözleşme imzalanan istekliyi,
ifade eder.
Temel ilkeler
MADDE 5- (1) İdare, bu Esaslar kapsamındaki hizmet alımlarında saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenilirliği, gizliliği, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını, kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur.
(2) Yeterli ödeneği bulunmayan hiçbir iş için hizmet alımı yapılamaz.
(3) Bütünlük arz eden hizmet alımları kısımlara bölünemez.
.....
ONUNCU BÖLÜM Son Hükümler
Bildirim ve tebligat esasları
MADDE 69- (1) Bu Esaslarda yazılı olarak bildirim ve başvuru yapılacağı belirtilen haller hariç olmak üzere hizmet alımına ilişkin yapılacak bildirim, başvuru ve haberleşmeler elekfronik ortamda yapılabilir. Bildirim ve tebligat esasları idari şartname ve/veya sözleşmelerde düzenlenir.
(2) Bu Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde, yapılacak tebligatlar hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.
Arşiv işlemleri
MADDE 70- (1) Onaylanan projelere ait proje teklif dokumam, Müsteşar oluru ve imzalanan sözleşmenin birer kopyası Başkanlıkta arşivlenir. Ayrıca, tamamlanan araştırma projeleri çıktılarının basılı ve elektronik kopyaları ile proje kapamş raporları projeyi yürüten birim tarafından arşivlenmek üzere Başkanlığa gönderilir.
(2) Proje konusu onaylandıktan soma projeye ilişkin olurların çıkarılması ve hizmet alımlarının yapılması dâhil olmak üzere tüm iş ve işlemler projeyi yürüten birim tarafından yapılır ve bu kapsamda yapılan yazışmaların birer nüshası projeyi yürüten birimde arşivlenir.
Projelerin izlenmesi
MADDE 71- (1) İdare gerekli gördüğü hallerde projenin gelişimini bilimsel, teknik, idari ve mali açılardan izlemek ve değerlendirmek üzere rapor isteyebilir, yerinde inceleme yapabilir veya yüklenicinin proje ekibini bilgi vermek üzere davet edebilir, tdare gerekli gördüğü takdirde izleme ve değerlendirme için proje konusu ile ilgili faaliyet gösteren gerçek veya tüzel kişilerden ücretli teknik destek alabilir.
Yerli isteklilerle ilgili düzenlemeler
MADDE 72- (1) İdare tarafından, bu Esaslara göre yapılacak ihalelere yalnızca yerli isteklilerin katılması yönünde ihale dokümanına hüküm konulabilir.
Ceza ve ihalelerden yasaklama
MADDE 73- (1) İhalelere katılmaktan yasaklama ile isteklilerin ve görevlilerin ceza sorumluluğu hususlarında, 4734 sayılı Kanunun 58 ila 61 inci maddelerinde yer alan hükümler uygulanır.
Hüküm bulunmayan haller ve tereddütlerin giderilmesi
MADDE 74- (1) Bu Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde, bu Esaslara aykırı olmamak kaydıyla ve bu Esasların mahiyetine uygun düştüğü ölçüde, 4734 sayılı Kanun ile diğer ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
(2) Bu Esasların uygulanması sırasında ortaya çıkacak aksaklıkları gidermeye, ilke ve standartları belirlemeye ve uygulama büiiğini sağlamaya, gerekli bilgi ve belgeyi istemeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 75- (1) 18/8/2010 tarihli ve 2010/850 sayılı Bakanlar Kumlu Kararı ile yürürlüğe konulan Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı Tarafından 4734 sayılı Kanunun 3 üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu Esasların yürürlüğe girdiği talihten önce Müsteşar oluru almış tüm projeler tabi oldukları mevzuat kapsamında yürütülür.
Yürürlük
MADDE 76- (1) Bu Esaslar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 77- (1) Bu Esasları Kalkınma Bakanı yürütür.
6 Kasım 2015 Cuma
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması Hakkında Karar (2015/8204)
2015/8204 Hizmet Alımı
Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerde Değişiklik Yapılması
Hakkında Karar
MADDE 1- 17/3/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
"c) Şoför gideri dâhil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol, resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dâhil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca ödenecektir."
MADDE 2- Aynı Esas ve Usullerin 10 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(2) Bu Esas ve Usullerin uygulanması ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
MADDE 3- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
MADDE 1- 17/3/2006 tarihli ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
"c) Şoför gideri dâhil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol, resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dâhil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca ödenecektir."
MADDE 2- Aynı Esas ve Usullerin 10 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(2) Bu Esas ve Usullerin uygulanması ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir."
MADDE 3- Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Karar hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Bakanlar
Kurulu Kararının Yayımlandığı Resmî Gazetenin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
1/4/2006
|
26126
|
Bakanlar
Kurulu Kararında Değişiklik Yapan Düzenlemelerin Yayımlandığı Resmî
Gazetenin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
2/10/2014
|
29137
|
25/12/2014
|
29216
|
31 Ekim 2015 Cumartesi
Etüt, Plan-Proje, Danışmanlık, Denetim ve Benzeri Hizmetlerde tevkifat
2.1.3.2.2. Etüt, Plan-Proje, Danışmanlık, Denetim ve
Benzeri Hizmetler
2.1.3.2.2.1. Tevkifat Uygulayacak Alıcılar ve Tevkifat
Oranı
Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayırımında sayılanlara karşı ifa edilen etüt,
plan-proje, danışmanlık, denetim ve benzeri hizmetlerde alıcılar tarafından
(9/10) oranında KDV tevkifatı uygulanır.
2.1.3.2.2.2. Kapsam
Bu bölüm kapsamına;
- Piyasa etüt-araştırma,
- Ekspertiz,
- Plan-proje,
- Teknik, ekonomik, mali ve hukuki alanda sunulan danışmanlık, müşavirlik,
denetim
ve benzeri hizmetler girmektedir.
Yapım işlerinden bağımsız ve ayrı olarak verilen mimarlık, mühendislik,
etüt, plan, proje, harita (kadastral harita dahil), kadastro, imar uygulama,
her ölçekte imar planı hazırlama ve benzeri hizmetler bu bölüm kapsamında
değerlendirilir.
Herhangi bir teslim ya da hizmet kapsamında veya bu teslim ya da
hizmetin devamı niteliğinde verilmek ve bedeli ayrıca belirlenmek kaydıyla
eğitim hizmetleri danışmanlık hizmeti kapsamında değerlendirilir.
Avukatların hukuki ihtilaflarla ilgili olarak yargı mercileri nezdinde
veya yargı kararlarının sonuçları ile ilgili olarak vekâlet akdi çerçevesinde
(icra vb.) verdikleri hizmetler prensip olarak tevkifat kapsamına
girmemektedir. Avukatların verdikleri danışmanlık hizmetleri ise tevkifata
tabidir.
Avukatlarla yapılan sözleşmede avukatlık ve danışmanlık hizmetleri
birlikte yer alıyorsa, bu iki unsur ayrı ayrı ücretlendirilmediği takdirde,
toplam sözleşme bedeli üzerinden tevkifat uygulanır.
Uluslararası gözetim şirketleri tarafından ifa edilen gözetim
hizmetleri ile araç, makine, teçhizat ve benzerlerinin kalite kontrol ve test
edilmesine ilişkin hizmet alımları da tevkifata tabidir.
Ancak, yazılı ve görsel medya takip hizmetleri ile ilan, reklâm ve
benzeri hizmetler danışmanlık ve denetim hizmetleri kapsamında değerlendirilmez.
http://www.gib.gov.tr/fileadmin/user_upload/Tebligler/KDV/kdv_genteb.htm
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
29 Ekim 2015 Perşembe
Makine, Teçhizat, Demirbaş ve Taşıtlara Ait Tadil, Bakım ve Onarım Hizmetlerinde tevkifat
2.1.3.2.3. Makine, Teçhizat, Demirbaş ve Taşıtlara Ait
Tadil, Bakım ve Onarım Hizmetleri
2.1.3.2.3.1. Tevkifat Uygulayacak Alıcılar ve Tevkifat
Oranı
Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayırımında sayılanlara karşı ifa edilen
makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarım
hizmetlerinde alıcılar tarafından (5/10) oranında KDV tevkifatı uygulanır.
2.1.3.2.3.2. Kapsam
Tebliğin (I/C-2.1.3.1/b) ayırımında sayılanlara ait veya bunlara tahsis
edilen ve faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan makine, teçhizat, demirbaş
ve taşıtlara ait tadil, bakım ve onarım hizmetleri tevkifat kapsamındadır.
Örnek 1:Hisse
senetleri BİST’te işlem gören (A) A.Ş. tarafından satın alınan kamyon şasisi
üzerinde kasa, depo ve benzeri ilaveler yaptırmak suretiyle tadilat uygulanması
halinde, tadilat bedelleri üzerinden hesaplanan KDV tevkifata tabi olacaktır.
Örnek 2: (A) kamu kurumu otomasyon sisteminin oluşturulması amacıyla (X) Yazılım
ve Otomasyon Şirketi ile anlaşmıştır.
Sözleşme kapsamında otomasyon sistemlerine ilişkin
yazılım temini, satış sonrası güncelleme, bakım vb. hizmetler de verilmektedir.
Otomasyon sisteminin ve bilgisayarların kullanımında
gerekli olan işletim sistemi yazılımlarına ilişkin olarak verilen değişiklik,
sorun giderme, yenileme, bakım, güncelleme ve benzeri hizmetlere ilişkin bedel
üzerinden hesaplanan KDV’nin 5/10’u (A) tarafından tevkifata tabi tutulacaktır.
Isıtma-soğutma sistemleri, havalandırma sistemi, ses sistemi, görüntü
sistemi, ışık sistemi, asansör ve benzerlerine yönelik bakım ve onarım
hizmetleri bu bölüm kapsamında tevkifata tabi tutulur. Bunların ilk yapımı veya
tamamen yenilenmesi ise Tebliğin (I/C-2.1.3.2.1.) bölümü kapsamında tevkifata
tabidir.
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtların bakım hizmetleri, bunların
kendinden beklenen işlevleri sağlamak için belli aralıklarla veya gerektiği
zaman yapılan faaliyetlerdir. Bu hizmet sırasında bakımı yapılan eşyanın belli
aksam ve parçalarının değiştirilmesi de hizmetin ayrılmaz bir parçasıdır.
Makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtların onarımı ise bozulmuş, eskimiş
araçların kullanılabilir hale getirilmesinden ibarettir. Bakım hizmetinde
olduğu gibi onarım hizmetinde de onarılan şeye ait bazı parçaların
değiştirilmesi işin tabii bir sonucudur.
Dolayısıyla, makine, teçhizat, demirbaş ve taşıtlara ait bakım ve
onarım hizmetlerinin yalnızca işçilik hizmetinden ibaret sayılması söz konusu
olmayıp, bu hizmetlerin gereği olarak yapılan malzeme, yedek parça ve sarf
malzemesi teslimleri de bakım ve onarım hizmetine dahil bulunmaktadır.
Ancak, bu hizmetlerde kullanılacak malzeme, yedek parça, sarf malzemesi
gibi malların tadil, bakım ve onarımı yaptıranlar tarafından piyasadan satın
alınıp bu işleri yapanlara verilmesi halinde, malların piyasadan satın alınması
sırasında, Tebliğin (I/C-2.1.3.3) bölümünde yapılan açıklamalar saklı kalmak
kaydıyla, tevkifat uygulanmaz.
http://www.gib.gov.tr/fileadmin/user_upload/Tebligler/KDV/kdv_genteb.htm
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
(....C. YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN TEBLİĞLER
1 ila 123 seri numaralı Katma Değer Vergisi Genel Tebliğleri, bu Tebliğin yürürlük tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır. Kaldırılan Tebliğlere yapılan atıflar, bu Tebliğin ilgili bölümlerine yapılmış sayılır)
28 Ekim 2015 Çarşamba
Teknik personel özel hizmet tazminatı
2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Yürürlüğe Konulan "Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar
17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın
6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. : 3,0
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........: 2,0
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................: 1,2
Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.
Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... : 60
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........: 40
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................: 24
oranlarını aşamaz.
6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. : 3,0
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........: 2,0
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................: 1,2
Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.
Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... : 60
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........: 40
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................: 24
oranlarını aşamaz.
(Not:örneğin a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ibaresinden kasıt 2006/10344 Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar ında belirtilen II. sayılı cetvelin Teknik hizmetler bölümünde belirtilen 1.maddenin a,b,c kısımlarında kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen görev yapan personel anlamına geliyor.
17/4/2006 tarihli ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan “Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Kararın
6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. : 3,0
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........: 2,0
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................: 1,2
Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.
Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... : 60
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........: 40
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................: 24
oranlarını aşamaz.
6- Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan personelden; büro, atölye, ısı santralı, laboratuar, tesis (sosyal tesisler dahil), işletme, fabrika ve hizmet binaları dışında olmak şartıyla arazi, şantiye, inşaat, baraj, park, bahçe, maden, açık alanlarda kurulu tarım ve hayvancılık uygulama birimleri ve yol gibi açık çalışma mahallerinde fiilen çalışanlara (belirtilen mahallerde yapılan kontrollük hizmetleri dahil), çalışılan her gün için aşağıda gösterilen oranlarda ayrıca özel hizmet tazminatı ödenir. Faal durumdaki hizmet binalarının tadilat, bakım ve onarımı işleri açık çalışma mahalli kapsamında değerlendirilmez.
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara .............. : 3,0
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ..........: 2,0
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara ................: 1,2
Bu ek özel hizmet tazminatının ödenmesinde ilgililerin kadroları esas alınır. Tazminatın kimlere ödeneceği; iş programları ve çalışma mahallerinin özellikleri dikkate alınarak, üçer aylık dönemler itibarıyla ilgili birim amirlerince belirlenir. Ödemeler görevin filen yerine getirilmesinden sonra üçer aylık dönem sonlarında yapılır.
Ancak, bu şekilde ödenecek ek özel hizmet tazminat toplamı üçer aylık dönemler itibarıyla,
a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ............... : 60
b) 1/d sırası ile 2 nci sırada sayılanlara ...........: 40
c) 3 ve 4 üncü sıralarda sayılanlara .................: 24
oranlarını aşamaz.
(Not:örneğin a) 1/a, b ve c sıralarında sayılanlara ibaresinden kasıt 2006/10344 Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar ında belirtilen II. sayılı cetvelin Teknik hizmetler bölümünde belirtilen 1.maddenin a,b,c kısımlarında kadroları teknik hizmetler sınıfında bulunan ve fiilen görev yapan personel anlamına geliyor.
Kaydol:
Kayıtlar (Atom)